شمال ما:
دکتر محمد دوستار: عملکرد و قابلیت های شهرها در طول تاریخ همواره از جایگاه خاصی در نزد مردم برخوردار بوده است . مناطق شهری از جمله مهم ترین مکانیسم های کاهش فقر و گسترش رفاه به حساب می آیند. همچنین شهرها ، خط مقدم سازگاری با فرآیند جهانی شدن بوده و بدلیل تراکم جمعیتی و مناسبات بازار ، در برنامه های رشد و توسعه ، محور طراحی قرار می گیرند. با این وصف باید در نظر داشت که شهرهای در حال توسعه با مشکلات خاصی روبرو هستند. مشکلاتی مانند نرخ رشد جمعیت بدلیل مهاجرت؛ نابرابری فرصت ها و درآمدها ، حاشیه نشینی ، گردشگری ، ترافیک و مواد دیگر باعث می شوند که ریسک زندگی در شهرها به خصوص کلانشهرها افزایش یابد و چنانچه چشم انداز و برنامه ریزی اصولی در زمینه توسعه شهرها صورت نگیرد، می توان شاهد بروز انواع جرایم ، انحرافات ، قانون شکنی های مختلف بود که زندگی در شهرها را لحظه به لحظه سخت تر خواهد نمود . برای رهایی از این معضلات و استفاده بهینه از منابع موجود تدوین چشم انداز و تعیین برنامه و هدفگذاری ها ضرورت دارد . با عنایت به اینکه چهارمین دوره شوراهای شهر و روستا در 12 شهریورماه 1392 آغاز به کار کرده اند . معمولاً در شهرها اعضای شورا بدنبال انتخاب شهردار می باشند و از آنها برای مدیریت شهر برنامه هایی را درخواست می کنند و افراد مورد نظر برنامه ها را در جلسات ارائه و مورد ارزیابی قرار می گیرند. نکته مهم این است که این برنامه ها با چه چهار چوبی و با کدام افق زمانی وبا چه اطلاعاتی از شهر و شهرداری تهیه میشود . ضمانت اجرایی برنامه چیست ؟و معیار ارزیابی و نظار بر عملکرد شهردار چیست ؟بنابراین اصل بر این است که ابتدا شاخص هاٰ، معیارها و انتظارات برای شهرداران از سوی شورای شهر مشخص گردد. و نقشه راه باید از قبل تدوین شود تا شهردار بر مبنای آن سایر فعالیت هایش را هماهنگ نمایید بنابر این ابتدا اعضاء شورای شهر باید چشم انداز و برنامه پنج ساله استراتژیک برای شهر تهیه نمایند. بطوریکه افق برنامه و نقشه راه مشخص شود .اغلب شهرهای کشور به خصوص در استان ما فاقد برنامه استراتژیک هستند . چون اهداف مشص نیست لذا فعالیت ها منسجم نبوده و عمده فعالیت ها پیرامون فعالیت های جاری و روزمره خواهد بود و گاها رضایت امروز بر آسایش فردا ترجیح داده می شود .
این در حالیست که مشکلات کلان شهرها همچنان وجود داشته و با پیدایش مطالبات جدید ، مشکلات مضاعف می شود . بنابراین توصیه بر این است که اعضای شورای جدید اولاَ برای شهر یک برنامه جامع و نظامند با قابلیت های محیطی،اجتماعی، فرهنگی،اقتصادی،امکانات فیزیکی کالبدی وخدمات و تجهیزات؛ سازمانی و تشکیلاتی تاسیسات و زیربنایی تهیه نمایند و سپس از متخصصان شهری برنامه علمیاتی برای تحقق اهداف مورد نظر مطالبه نمایند تا بتوان با برنامه و آگاهانه ، مسایل و مشکلات شهری را حل نموده و زمینه یک زندگی توآم با آرامش و آسایش را برای شهروندان فراهم نمود . بدون داشتن یک چشم انداز شهری و برنامه جامع سایر برنامهها ی ارائه شده توسط شهرداران چندان منسجم نخواهد بود و پیشرفتی حاصل نخواهد شد. بدون برنامه ریزی هماهنگ و منسجم در ابعاد مختلف شهر منابع تلف شده و نارضایتی همچنان وجود خواهد داشت . اعضای شورا به جای درخواست برنامه از شهردار باید با داشتن چشم انداز و برنامه جامع از شهرداران طرح های اجرای برنامه جامع را درخواست نمایند تا نظارت بر عملکرد آنها دقیق تر صورت گرفته و اثر بخشی ، کارآیی و بهره وری در مدیریت شهری تحقق یابد.
* عضو هیات علمی دانشگاه گیلان
تمام حقوق مادی و معنوی این سایت برای " شمال ما " محفوظ میباشد.
طراح و کدنویس " گیل دیزاین "
دیدگاهتان را بنویسید